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双职工家庭，0到3岁娃无人照看怎么办？有娃家庭操心的“托育难”问题，政府也在为你操心！

今年的政府工作报告提出，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。

近4年，托育服务3次被写进政府工作报告。不难看出，国家为有娃家庭减负的决心。

婴有所“托”，国家出手，看看都出了什么招→

广东约有托位32.8万个

托育服务写进政府工作报告，并非首次。

2021年的政府工作报告提出，发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务。

2022年的政府工作报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠托育服务。

今年，托育服务再被写入政府工作报告。多方努力下，如今全国提供托育服务的机构近10万个，托位约480万个。

但480万个，还不够。

来自国家卫生健康委的数据显示，2022年，我国0-3岁婴幼儿数约3200万，其中有入托需求的家庭超过1/3。也就是，需要约千万个托位。

在广东亦是如此。

人气兴旺的广东，拥有1.27亿常住人口、每天约1.5亿实时在粤人口。在坐稳常住人口第一大省位置的同时，广东连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，连续五年成为第一生育大省。

年超百万的新生儿，带来了人气，也带来了旺盛的托育需求。

截至去年6月，广东全省提供托育服务的市场主体6100余家，提供托位32.8万个，入托婴幼儿18.92万人，每千人口托位数达到2.74个。

虽然数据蹭蹭上涨，但距离众多宝爸宝妈的期待，还是有不小差距。这体现在，家庭对婴幼儿照护服务的需求愈发强烈，但普惠性机构托位仍然有限。

因此，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要加快发展普惠托育服务体系，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于5.5个。

“多渠道”，有哪些渠道？

要从2.74提高至5.5，这意味着，在近2年，广东每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数需要实现“翻一番”。

如何做到？今年，全国人大代表、广东省社会科学院哲学与宗教研究所所长杨丽婷继续关注婴幼儿托育服务话题。她建议，将普惠托育服务纳入基本公共服务范畴；推广“托幼服务一体化”；鼓励有条件的用人单位自行举办或联合办托，适当向周围居民开放。

政府工作报告提出，多渠道增加托育服务供给。

“多渠道”合力，动员各方资源投入，才能把托育服务这项“系统工程”做好。

“多渠道”，都有哪些渠道？事实上，广东已有不少探索：

支持社会力量举办托育服务机构。支持社会力量采取独资、合资、公办民营、民办公助等形式，参与托育服务设施改造和建设；

鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿；

支持非营利性民办托育机构发展，积极培育为社区群众提供托育服务的社区社会组织；

推动公立医疗机构开展托育服务试点。目前，全省开展托育服务试点公立医疗机构共40余家，规划托位数超3000个。

婴有所“托”，越来越多家长安心地把孩子“送出去”。

从2岁多开始，琪琪就到深圳宝安善育托育园“上学”，这是深圳首家由公立医院举办的普惠性托育园，为2—3岁幼儿提供医疗保健和养育照护相结合的托育服务。在这里，除了保育老师，还有深圳市宝安区妇幼保健院的医生和护士细心照顾孩子们健康成长。

“园区的医护能给出比较专业的建议，大大减轻家长们的焦虑。”琪琪爸爸为托育园点赞。

提升带娃“主力军”幸福感

除了托育机构，在广东，老人、育婴师也是带娃的“主力军”。

不少随迁老人来到广东，就是为了帮子女带娃，做子女的坚强后盾。

破解育儿难题，要关爱婴幼儿，也要关爱带娃“主力军”。

如何提升随迁老人的幸福感，帮助老人“快乐带娃”？广东从多方面优待随迁老年人。

以广州为例，持有广州市有效居住证件的年满60周岁老年人，与本地老年人同享乘车优待、景区优待等多项优待。广州老年大学为老人们安排绘画、舞蹈朗诵、烘焙等时髦课程，让老人带娃之余还能“上学”，丰富生活和社交。

但不是每个家庭都有条件请老人随迁帮忙带娃，也有的家庭因为育儿观念的不同而选择不请老人帮忙带娃。这时候，一位可靠的育婴师，就成了“刚需”。

育婴师不仅要专业，也要有爱心。针对育婴师服务质量参差不齐等痛点，广东于2019年8月启动“南粤家政”工程，推动家政服务提质。

在“南粤家政”工程的推动下，广东累计开展母婴、居家、养老、医护领域技能培训逾165万人次，稳定和带动就业创业近270万人次。其中，不乏被网友喻为“比好对象还难找”的优秀育婴师。

人口与广东，正在“双向奔赴”。活跃跃的人气，为广东带来蓬勃的朝气、兴旺的财气；人气兴旺的广东，从托育起跑线做好服务、强化保障。

广东正在探索方便可及的“托”、探索专业科学的“育”，让托位“不负所托”，也在探索提升带娃“主力军”的幸福感和专业度，合力托举3岁以下婴幼儿“最柔软群体”。

【撰文】话题研究员 马立敏

【策划】张哲 尤立川